Документ содержит информацию, которая может
представлять интерес для органа следствия. Разные деяния предполагают разные органы
предварительного следствия или дознания для анализа по своей компетентности и
принятия дальнейших решений. Уголовная подследственность
устанавливается ст.151 УПК РФ или прокурором. Орган уголовного следствия может
мотивировано отказать или перенаправить, если усматривает в составе юрисдикцию
иного следственного органа. Отказ, как и перенаправление – могут быть обжалованы прокурору или в суде.
Документ содержит информацию, которая может
представлять интерес для оперативного органа. Кроме общеизвестных органов МВД и
ФСБ оперативно-розыскные функции исполняют довольно широкий спектр
государственных структур: Федеральная Пограничная служба, Таможенная служба,
ФССП, ФСИН и многие другие. Компетентность каждой такой организации закреплена
соответствующим ФЗ в первых же строках. Но в порядке подведомственности
заявитель обращается к оперативной части, а не к следователю.
Документ содержит информацию о дисциплинарных или
служебных нарушениях и направляется высшему руководителю организации или в
вышестоящую организацию. Служебный (дисциплинарный) контроль – неотъемлемая
обязанность руководителя по отношению к подчиненным.
Правовой надзор за деятельностью всех организаций в РФ
возложен на органы прокуратуры РФ. Нарушения тематического характера в какой-то
конкретной сфере или направлении деятельности – возлагаются на федеральные
службы надзора в соответствующей сфере, например: Финмониторинг,
Связьнадзор и т.д. В Интернет публично доступен
состав всех министерств и ведомств (служб, комиссий…) в составе РФ, с указанием
подчиненности (подконтрольности) каждого ведомства.
В разных правовых процессах подсудность определяется
по-разному. В любом случае, правила определения подсудности четко оговорены в
соответствующем процессуальном кодексе РФ. При возникновении споров
гражданско-правового характера в ГПК, если те же гражданские претензии возникли
в связи с экономическим характером деятельности субъекта – в АПК, и т.д.
Процессуальный кодекс определяет не только орган судебной системы РФ в порядке
первичной подсудности (суд первой инстанции), но и суды апелляционной,
кассационной и надзорной инстанций. Любая участвующая сторона вправе
мотивировано ходатайствовать об изменении судебного органа первой инстанции (в
досудебном порядке). Споры между учреждениями судов по вопросам подсудности –
недопустимы.
Все гражданские споры обременены обязательным
претензионным порядком. Заинтересованная сторона подает документированную
претензию и дожидается (в разумных пределах) отклика (отзыва) на претензию.
Т.о. заинтересованные стороны обязаны попытаться разрешить возникший конфликт
без вмешательства судебной защиты.
Стороны вправе нанять медиатора – посредника для
проведения переговоров и поиска разрешения конфликта. Результатом медиативной
процедуры будет письменное соглашение сторон. Если такое соглашение одна из
сторон не исполняет, то заинтересованная сторона может обратиться в суд с
приложением всех медиативных документов.
Законной альтернативной формой отправления правосудия
является обращение в частный арбитраж (не путать с Арбитражным судом – часть
судебной системы в РФ). Частный арбитраж полномочен
рассматривать споры в порядке искового производства только в порядке
экономической деятельности субъектов. Арбитраж может быть
институциональным, действующим при обеспечении постоянно-действующей
арбитражной организации (например: Арбитраж МТП) или
отдельным, сформированным заинтересованными сторонами для разбирательства
конкретного спора (AdHoc – по ситуации). Любой
процесс отправления правосудия руководствуется нормами процессуального (АПК) и
материального (ГК) права в РФ. Частный арбитраж имеет целый ряд деталей
процесса разбирательства, о чем заинтересованной стороне желательно
предварительно проконсультироваться.