Правильно довести до сведения или донести?
Ключевые глаголы: вести (за ручку) и нести (на ручках). «За ручку» - топает само, активно. «На ручках» - покоится, пассивно.
Доведение и донесение – передача информации от А к В и очевидно предполагается дальнейшее активное использование этой информации на стороне В (- доведение), или использование относится на усмотрение стороны В (- донесение).
Рассмотрим смысл слов в случае служебной или иной зависимости А и В. Сверху вниз информацию доводят. Например: командир, располагающий свежими разведданными доводит до сведения других командиров эти данные в начале брифинга. Предполагается, что командиры будут выполнять поставленные им задачи с учетом полученной информации. Доведение – не приказ, обязательному исполнению не подлежит. Доведение – не инструктаж и не сводка: доведение – это коротко, текущее, важное. Положение на участке фронта – докладывается, а передислокация батареи противника в вероятный (предположительный) район – доводится.
Снизу вверх информацию доносят. Наблюдатель об обнаружении ДРГ противника доносит командиру (оперативное донесение), далее (важно!) – командир решит, что с этой информацией делать. Частое заблуждение на стороне А: ожидание немедленной реакции со стороны В на донесение. В этой связи важно подтвердить (уведомить), что информация получена (принята) и понята на стороне В.
Доведения и донесения используются в любой сфере управленческой деятельности, не только в военной. Оба – режим передачи информации, вероятно полезной для текущей ситуации или ее вероятного развития в ближайшее время.
В случае отсутствия служебной или иной зависимости А и В: соответствующая информация представляется для сведения. Формально, представление не является документом надлежащего исполнения, но игнорирование – акт проявления воли - порождает признаки умышленного состава. Любое представление, фактически, требует мотивированного (обоснованного) реагирования. Представления и частные определения недопустимо оставлять без рассмотрения (отклонять) – это не заявления!
Уголовные нормы предусматривают ответственность за недонесение о готовящемся тяжком или особой степени, или умолчании, или сокрытии следов – такие нормы устанавливают зависимость между А и В. Об обнаружении доносят, а не представляют.
Между словами донос и донесение – большая разница. Умышленная фальсификация сведений донесения – донос – это преступление против порядка государственного управления, потому что умысел направлен на преднамеренную дезинформацию такого органа.
Следует отметить, что в военной или военизированной сфере общеизвестен рапорт, а в гражданской – заявление. Оба документа предполагают свободную форму передачи информации наверх. Но каждый тип подаваемой информации предполагает свою структуру подачи, что предполагает конкретное наименование документа и соответствующую форму (структуру), соответствующую обработку и реакцию на стороне получателя.
Вывод. Бюрократия – это бардак, хаос, навал в пустых бумажках (эффектность бурной деятельности) и утрата важной информации. Правильная бумажка – порядок, лаконичность, культура, развитость и эффективность реакции. Эффективность – результат правильной и своевременной бумажки, правильная бумажка – результат правильных мыслей и лаконичности изложения, правильные мысли – результат образования, воспитания и воли (желания).
С течением времени классификация информации и усложняется, и унифицируется, что приводит к разным названиям одной и той же формы, содержания и смысла. Многие формы и методы действия заимствуются из нетрадиционных (не родственных) сфер деятельности – интеграция. В этой связи подчеркну, что использование наименования «донесение» вместо традиционного наименования «докладная записка» - верно, если содержание документа более соответствует донесению.
В части возникшей ситуации находится лицо А. Ситуация всегда порождает эмоциональную реакцию – мы же живые люди! Но потребно иное: обнаружить и установить. То, что лицо А обнаружит и установит, то и направит сообщением к В. Как А подаст, так В и поймет, так и отреагирует. Правильно поданную информацию лицо В проверяет, анализирует и реагирует – все проблемы лица А в полной мере распространяются и на лицо В.
Благодарю за внимание.
24.03.2024 № 050
РФ, г.Ростов-на-Дону -
Борчанкин С.Г.